2010.08.11

NOWnews(記者范文濱╱桃園報導)

百餘名桃園縣動保協會及愛狗人士，11日上午集結在桃園縣政府前廣場，大量舉牌及演出行動劇，展開抗議清潔隊員濫捕及新屋鄉動物收容所犬瘟疫情嚴重行動。抗議民眾指，動物收容所超量收容流浪犬，已引發嚴重犬瘟，經送養的流浪犬多數感染犬瘟送醫後大量死亡，建議能立即暫時停止捕犬行動並立即消毒收容所改善環境。副縣長李朝枝在協調會中表示，將儘速召開內部會議，對於愛狗團體等人士訴求做因應檢討。

上午，縣府廣場一片抗議聲中，抗議的愛狗人士經安排組成10人代表，由副縣長李朝枝接見並展開協商；桃園縣推廣動物保護協會執行長鄧巧玲指出，今天的行動除現場參與人士外，並帶有從7月30日在台灣連署資源運籌平台，開始發起的網路連署5330人及49個團體連署、臉書上的13000人，街頭連署有1800人，總共近2萬人的連署書，希望能引起縣府相關單位重視。

鄧巧玲執行長表示，所有愛狗人士的訴求是：一、廢除清潔隊捕犬，提高捕捉門檻，下修捕犬量。建立整合13鄉鎮市捕犬通報系統(如1999)並施予專業訓練，杜絕濫捕並發揮教育功能。二、一個月內召開捕犬業務回歸動物保護主管機關公聽會，研擬業務回歸機制，修訂「桃園縣犬隻管理自治條例」。三、增加動物保護工作經費，投入對等業務量的人、物力資源，加強源頭管理與飼主責任，減，提升收容所動物福利。四、儘速規劃成立「動物保護處」，專責推動良好動物保護事務。

上午，動保協會及愛狗人士的抗議活動，由於抗議聲浪不斷，引起警方高度重視，派出大量警力到場維持秩序，並以非法集會，一度舉牌要求解散。縣議員徐景文、黃婉如都先後到場聲援，要求縣政府重視。

推廣動物保護協會執行長鄧巧玲指出，根據「桃園縣犬隻管理自治條例」，桃園縣的捕犬業務由農業發展處辦理，環境保護局協辦，並委託鄉（鎮、市）公所清潔隊執行。清潔隊是負責環境衛生、清運垃圾的單位，並非動物保護主管機關，在執行面上往往未依據「人道捕犬作業」的規範，甚至違反「動物保護法」，如中壢清潔隊放餌毒狗、龍潭清潔隊用捕犬桿吊狗等暴行，導致捕捉犬貓淪為「移除活的垃圾」，履遭詬病。業務歸屬錯誤，不僅不能發揮動保法第21條「協助保護」的精神，反而造成政府帶頭虐待生命的最壞示範。

清潔隊員捕犬浮濫，捕獲多為親人家犬，非「問題犬隻」，桃園縣的犬貓捕捉量從93年的1771頭至98年的9430頭，五年內增加了5.3倍。儘管捕捉量年年攀升，棄犬貓的數量卻未因此而減少。清潔隊捕獲多為親人、走失、TNR、戴有項圈卻沒有植入晶片的犬隻，而真正會製造公共問題的犬隻，反而因難以親近而抓不到。

民眾縱放犬隻遊蕩應該加強飼主責任教育與溝通，而非逕將犬隻捕走視為便民績效。濫捕無法對焦解決陳情民眾的問題，只會造成「你亂抓我亂養」的惡性循環。

捕捉收容事權不統一 導致超量收容，資源不足，人力吃緊，終爆狗吃狗虐待事件。農發處和環保局分屬兩個完全不同的單位，彼此間業務聯繫、稽查管理都困難重重。捕捉與收容業務事權不統一，以致於桃園縣立動物收容所每天都爆滿，在今年初修法通過延長收容天數後，動物處境更形艱鉅。

根據公立動物收容所管理作業規範，原本設計給一頭中型犬隻最小圈養的空間，在桃園竟可塞滿九隻狗。超量收容的結果，讓狗兒在擁擠的牢房內，因互咬受傷、死亡，吃不到飼料、喝不到水，疾病交叉感染，許多動物根本等不到法定公告的12天，就在恐懼痛苦中走向死亡。而被認養出的動物，高達三分之二的比例因在收容所裡染上犬瘟、腸炎重病或死亡，令許多愛心認養者卻步。

由於捕捉量高、動物健康情形不佳、認養率低、收容空間有限，使得收容所中高達八成以上的動物必須面臨被集體撲殺的命運。而縣立動物收容所經費拮据、人力吃緊，平均每人要負責近百頭犬貓，在照護人力嚴重不足的情況下，終於再度爆發狗吃狗的慘劇！

鄧巧玲強調，我們要的不是增加收容空間，更不是要加速撲殺動物的人力！今年2月1日行政院邀集各直轄市、縣(市)首長親自出席研商改善流浪犬貓捕捉及收容事宜，結果吳縣長卻指派秘書長許育寧代表出席。協會於2月23日致電縣府關心，秘書處卻對此業務會議內容毫無所悉！面對每況愈下收容所內動物的慘況，因應的措施竟是「增加收容空間」、「加速人道處理之人力」！

我們不禁要問:桃園縣立動物收容所，何以變成虐待動物的納粹集中營？清潔隊每年捕捉近九千頭、撲殺八千多頭犬貓，換來的是縣民的生活品質還是助長社會暴力？桃園縣，難道真是一座縱容濫捕濫殺同伴動物的城市嗎？！桃園縣民們真的支持這種「濫捕濫殺」的政策嗎？

鄧巧玲執行長建議，應廢除清潔隊捕犬，捕犬業務回歸動保機關，提升收容所動物福利。根據行政院會議記錄：「遊蕩動物之捕捉移由動物保護主管機關辦理，確屬應努力之方向」。

我們強力呼籲吳縣長不能再視遊蕩犬貓為「環境（垃圾）問題」，交由各鄉鎮市的清潔隊以清除的心態「處理」。縣立動物收容所的功能也絕不該只淪為不斷「撲殺生命」的屠宰場！

我們也相信，本著「愛與祥和」理念治縣，能讓桃園政治地位躋身為「第六都」 的首長，只要願意傾聽與重視，應該更具遠見與能力，重新檢視並修正桃園縣的動物政策。