2010.08.21

自立晚報(高高屏)

國民黨高雄市議員陳麗娜昨〈二十〉日表示，高雄號稱是一座對人對動物都呵護有加的「友善城市」，但今年以來，西子灣、柴山發生10多件流浪狗遭捕獸夾夾傷事件。動物保護團體志工後來發現，柴山有許多捕獸夾放在靠近山邊的草叢、或登山步道的外側，可能是不喜歡流浪狗的民眾所私設。

陳麗娜說，柴山有大量登山客，如果有老人、小孩、登山客誤觸補獸夾，後果會如何？捕獸夾在坊間的五金行就買得到，一個僅40至60元，上面沒名字，到時該找誰負責？

獸鋏威力強大，效果不下於戰場上的地雷，無論人犬，被捕獸夾夾到嚴重者必須截肢。許多動物保護團體、民間私人收容所裡，常會發現許多缺手缺腳的狗跳著迎接，殘狀令人不忍卒睹。

陳麗娜認為，捕獸夾本就是法律所禁止對動物所採用的補捉器具，動物保護法第十四條之一：「捕捉動物，非經主管機關許可，不得使用下列爆裂物、毒氣、電氣、腐蝕性物質、麻醉槍以外之其他種類槍械、獸鋏等方法。」野生動物保護法第十九條，也明文禁止以獸鋏來捕獵野生動物。

陳麗娜表示，英美先進國家早已禁用捕獸夾，歐盟也於1991年禁止使用捕獸夾。我國不管野生或非野生動物，法律都禁止使用捕獸夾，但捕獸夾還是到處買的到，雖然違法使用獸鋏要罰1萬5000元以上、7萬5000元以下罰鍰，但查獲的捕獸夾根本不會寫上名字，使罰則形同具文，於是捕獸夾就滿山亂夾。

要避免捕獸夾傷害人及動物，根本之道應該要禁止販售，如果真有特殊需要時，再向主管機關申請使用。因此希望市政府要落實動保法、野保法規定，禁止公開買賣獸鋏，如果法規有疑慮，就請擬具條文、納為高雄市自治法規。

陳麗娜指出，當然流浪狗有製造髒亂、影響環境、威脅人類的情況，流浪狗不是不能抓，但捕抓一定要合法。獸鋏為法律所禁止，就不該使用。希望市政府要針對可能私設捕獸夾的地方，如柴山、西子灣、閒置空地等詳細檢查，以免老人、小孩、一般動物、流浪犬受到傷害。

陳麗娜強調，市府也應該加強宣導，如果有捕抓流浪犬的需要，就向高雄市政府提出要求，不要私下以違法、虐待方式處理，否則自己吃上官司就得不償失。

高市府99年度編列貓犬貓安樂死預算70萬，中央則有270萬的犬貓絕育補助經費。犬貓安樂死有人道爭議，如果將安樂死預算取消，但增加編列絕育、以及留置安養經費，一年增加的預算並不會很多，可是對高雄市的人道、友善城市形象卻會有很大幫助。

取消犬貓安樂死，相對的就會增加節育及安置經費，雖然這是必然的代價，但相信高雄市應該承擔得起這個人道進步的代價。至於擔心宣布安樂死而會使民眾棄養情況增加，這應該可以用加強宣導、植入晶片等配套措施辦理，不應成為取消安樂死的理由。