2010.07.13

台灣時報（11版，大高雄綜合）

以捕捉、撲殺方式處理流浪動物，似乎愈抓愈多。生態、動保及學生團體在校園推動「捕捉、結紮、放養」頗有成效，也期望政府響應，讓台灣流浪動物生命權與生態保育並進。

台北縣河濱公園流浪狗多，台北縣政府今年三月禁止民眾任意餵養的政策引發爭議，流浪動物問題再度受到關注。

主管機關以捕捉、人道撲殺方式，處理社區流浪貓狗過多的問題，但效果不明顯。民間生態、動保及學生團體多年來默默推動「ＴＮＲ」（trap 捕捉、neuter結紮、release 放養），希望從生態平衡的觀點著手，促成人、動物與大自然和平相處。

各縣市政府多年來持續執行捕捉流浪動物業務，根據行政院農委會統計，民國九十一到九十八年捕捉和安樂死的數字都呈成長趨勢，僅九十八年微幅減少。

台北野鳥學會專家何一先、台北市立教育大學環境教育與資源研究所教授陳建志，以及關懷生命協會秘書長釋傳法都認為，「愈抓愈多，代表不能解決問題」。

陳建志說，台灣應該用「整合觀念」平衡流浪動物與人、環境之間的關係，處理流浪動物需要學習進階考量生態平衡的模式。

何一先指出，人對動物的處理方式，如果危及牠的生存底線，反而會有很多事發生；有人餵養，動物不餓了，就不會衝動，反而會懶散地曬太陽、玩耍。

為何政府機關與民間團體對流浪動物處理作法不同？何一先說，就他所知，公務部門支持對貓ＴＮＲ，反對對狗ＴＮＲ，因為民眾對放養貓、狗態度不同。

多位動保人士透露，公務單位擔心流浪動物結紮後放回，若與人發生衝突，甚至傷人，他們的立場將遭質疑。

農委會畜牧處處長許桂森說，台南曾發生老婦被流浪狗嚇死的事件，政府飽受壓力。而且結紮後放養，民眾認為貓狗不會因棄養而被撲殺，反而會增加棄犬、棄貓的案例，他呼籲「若有愛心，請帶回家養」。

其實民間團體不是光說不練，許多愛心媽媽多年來自掏腰包為流浪貓狗結紮，台大、政大、淡江大學等幾所大學也陸續執行ＴＮＲ，在開放式的校園內，讓人、狗、校園和平相處。

長年在北縣河濱公園為流浪犬結紮的廖小姐說，其實流浪狗中真正的領袖犬不易被抓，牠也是主要繁殖者，透過長時間培養信賴關係，才有可能帶領袖犬前往結紮；但捕犬隊通常不分是否結紮過，看到流浪狗就一律捕抓、撲殺，讓愛心媽媽非常受挫、傷心，同時也浪費社會資源。

台大懷生社成員郭璇分享了台大校園ＴＮＲ執行過程。她說，台大校園原本有數十隻流浪狗，過去都由校方請環保局進入捕狗，民國九十五年底懷生社主動執行ＴＮＲ，九十六年二月學校總務處給了正面回應，不再請環保局入校捕狗，同意由懷生社執行ＴＮＲ。

她坦言，執行初期會接到很多申訴，每件都要出面處理，當中包含偶爾有人被狗追或狗追車事件，但這些事件都變成執行ＴＮＲ的經驗。經過結紮與放養後，近年台大校園內的流浪狗只剩十隻左右，這是過去校方靠捕狗未能達成的成果，人、狗及校園間的關係已達到相對和諧狀態。

她說，相關作業已推廣到政大與淡大，陽明大學則剛起步。郭璇原本是電機系學生，因為做過ＴＮＲ志工，喜歡與生命互動的感覺，已轉系念獸醫系。她希望台北縣市及各地政府都能參與執行ＴＮＲ，這不是立即見效的方案，卻能讓人、動物與環境和睦共處。