2011.07.07

聯合晚報(A12版，焦點)

監察院今年初完成調查報告，根據民國98年統計資料，進入收容所的棄養犬有10萬5847隻，還有8萬多隻的棄養犬四處流浪，流浪犬攻擊民眾、任意排泄，民怨叢生。監委認為，除了從絕育、植入晶片等方式管理流浪犬，政府還必須教育民眾，英國制度規定民眾在飼養寵物前，必須接受一小時教育訓練，值得我國參考。

監察院表示，最近三年，郵差遭到流浪犬攻擊就有2519次，流浪犬引發的車禍案件3年來高達823件，加以道路上必須清理的狗便、狗屍，以及醫療、收留等經費，每年至少花費新台幣兩億元。流浪犬四處流竄，形成狂犬病防疫漏洞，更讓我國觀光形象受創，已經引起觀光客責難。

監委表示，流浪犬流竄只靠政府取締，難以從根本解決問題，建議政府參考英國制度，從教育面下手。根據英國經驗，飼主認養動物前，必須上一小時的教育訓練。有興趣養狗的飼主，在依照規定填寫資料之後，必須經過30分鐘初步面談。在決定認養的犬隻後，還要通過兩次面談，以及飼主家庭成員和動物的互動評估。

監委指出，教育民眾方面，尤其要讓家長知道，不能禁不起孩子要求飼養寵物，養了一段時間就隨便棄養。監委建議政府加強宣導。根據調查，民國96年時，呼籲減少棄犬的廣告托播114次，到了民國98年，政府的廣告影片僅寄送國小學童，宣導衰退，若政府持續採用零星式、游擊式宣導，家犬數量還是會不斷增加，棄養量也不會減少。